Seminari: Supporting Older Citizens? Inclusion in The Context of Public Services Digitalization

Programa

Resum

La digitalització contínua dels serveis públics està generant noves demandes de suport ciutadà, especialment entre les persones grans, a l’hora de navegar per entorns digitals relacionats amb el benestar. En aquest context, els serveis de suport tecnològic per a la gent gran (TSSS, en anglès) es poden definir com a “serveis comunitaris promoguts per institucions públiques per facilitar l’accés material a internet i el suport a l’alfabetització digital per a les persones grans” (Tirado-Morueta et al., 2023: 1413). Els TSSS podrien mitigar els riscos d’exclusió social i, seguint les recomanacions de Tirado-Morueta i col·laboradors (2023), aquest estudi busca avançar en el coneixement sobre aquest tema mitjançant la recopilació i anàlisi de dades qualitatives. Aquest seminari presenta un estudi de cas de la regió de Llombardia, al nord d’Itàlia, centrat en la implementació de taulells d’ajuda digital com a mesura de suport públic, finançada per la Comissió Europea a través del Pla Nacional de Recuperació i Resiliència. L’estudi té com a objectius: i) examinar la justificació que sustenta la iniciativa, incloent-hi els seus objectius previstos i la seva implementació pràctica; ii) identificar els factors que influeixen en la seva efectivitat per donar suport als ciutadans en risc d’exclusió de l’accés als serveis públics digitals; iii) comprendre fins a quin punt la iniciativa aborda adequadament les necessitats específiques de la gent gran a l’hora de navegar per entorns digitals relacionats amb el benestar. El disseny de la recerca té en compte l’heterogeneïtat espacial de la regió incloent-hi àrees perifèriques (per exemple, rurals), suburbans i urbanes. Les dades es van recopilar mitjançant entrevistes amb responsables polítics locals, coordinadors institucionals i facilitadors digitals involucrats en el procés d’implementació. Els resultats revelen tres grans categories de factors que influeixen en l’èxit de la iniciativa: institucionals, relacionals i espacials. A nivell institucional, sovint emergeix una dissonància entre els objectius de la política i les necessitats reals dels ciutadans: mentre que la justificació de la iniciativa se sol formular en termes de productivitat i eficiència administrativa, les persones més necessitades de suport, particularment la gent gran, sovint es passen per alt. A més, també sorgeixen limitacions institucionals derivades de deficiències específiques en el disseny del programa. La fortalesa i estructura dels sistemes de benestar locals també condicionen l’efectivitat dels taulells d’ajuda, generant variacions contextuals significatives. A nivell relacional, les habilitats interpersonals i qualitats personals dels facilitadors són essencials per a l’èxit dels taulells d’ajuda, ja que fomenten la confiança i s’adapten a les necessitats dels usuaris. No obstant això, aquestes interaccions també poden reflectir dinàmiques de poder complexes, especialment quan es tracta amb usuaris grans que poden sentir-se desautoritzats o dependents. Pel que fa als factors espacials, els municipis més petits estan especialment influenciats per la solidesa dels vincles socials locals, i la ubicació física dels taulells d’ajuda juga un paper crític en la configuració de l’accessibilitat i la participació dels usuaris. En conjunt, l’estudi mostra que l’efectivitat de les mesures de suport digital depèn menys de la implementació formal de les polítiques i més de les condicions contextuals locals. Aquests resultats ofereixen informació valuosa no només per als investigadors socials que treballen en inclusió digital i exclusió social, sinó també per als responsables polítics i actors implicats en el disseny d’iniciatives que abordin eficaçment aquests reptes.

Mino Novello

Investigadori postdoctoral al Laboratori de Política Social del Departament d'Arquitectura i Estudis Urbans del Politècnic de Milà. Mino va obtenir un doctorat en Sociologia Aplicada i Metodologia de la Recerca Social a la Universitat de Milano-Bicocca, centrant-se en mètodes mixtos en la investigació social. La seva recerca actual aborda la digitalització dels serveis públics i els riscos d'exclusió social per a les persones grans. Anteriorment, elli va participar en projectes interdisciplinaris sobre salut electrònica i benestar familiar i va contribuir a la investigació nacional sobre la transició de l’escola al treball. Des del 2023, elli és membre del grup de recerca Ageing Societies (https://ageingsocieties.unimib.it/).